2020年，在市委市政府的正确领导下，在清远市发改局精心指导下，我局围绕主要目标任务，认真履行部门职能，准确把握经济发展新常态，扎实工作，锐意创新，各项工作都取得了显著成效。

　　一、2020年主要工作

　　 （一）工作亮点

　　1.重点项目推进成效明显。强化协调服务，重点项目建设快速推进。1-12月，全市重点建设项目累计完成投资54.81亿元，完成投资达年度计划的101.13 %。 19个省、清远市重点项目全面开工，完成投资达年度计划的 131.2%。在清远市重点项考核中排名第一档次。

　　2.固定资产投资保持较高增速。全社会固定资产投资同比增长21.5%，在清远市各县（市、区）中增速排名第三。

　　3.优化营商环境，行政审批流程进一步优化。全年审批备案项目 57个，总投资80.72亿元。在清远市的优化营商环境第三方评估中，我市得分排名第一。

　　4.申报项目资金工作成效明显。成功为15个重大项目申报专项债9.6亿元，为2个重大项目争取中央预算内资金600万元，成为今年扩投资、稳增长的核心动能。

　　5.储备粮轮换价差有效减少。7469吨县级储备粮在广东华南粮食交易中心以均价2413.63元/吨高价拍出，大幅降低轮换价差和减轻财政负担，圆满完成我市今年本级储备粮的轮换销售任务。

　　（二）工作进展情况

　　1.狠抓项目谋发展，力促投资稳增长。以重点项目建设为抓手，大力促建设稳投资，开展项目建设“百日奋战”活动，深入项目单位和实地督促指导，认真落实“一月一督查、一月一通报”制度。主动与项目单位和职能部门密切沟通，协调督促项目克服疫情和雨季影响，加快复工复产并追赶投资进度，积极协调解决项目推进建设中的有关问题，促进今年重点项目顺利推进。

　　2.充实项目储备，有效夯实投资后劲。以编制“十四五”规划为契机，梳理、谋划一批重大项目，并指导相关部门将项目录入国家重大项目库，同时积极与上级部门沟通，争取将更多项目纳入国家或省、市“十四五”规划，不断夯实投资发展后劲。连州机场选址初稿、潭岭抽水蓄能电站选址报告初稿完成，取得阶段性成果。积极配合完成广清永高铁预可研前期工作。

　　3.优化行政审批，提升营商环境建设。一是加快推动项目审批，对审批事项和流程进行再优化、再精简、压时限，将项目审批时间压至法定时限的三分之一，并实行“容缺受理”制度。全年审批备案项目 57个，总投资80.72亿元。积极配合开展连州市工程建设项目审批制度改革工作。

　　 4.加强沟通联系，促进产业协调发展。统筹做好清洁能源产业发展工作，开展光伏风电布局规划。积极联合各相关部门开展广东省连州地区抽水蓄能电站选点规划技术咨询资料整理工作，加快项目论证。协调统筹全市节能降耗工作，组织开展对辖区加油站、电动汽车充电基础设施开展安全生产检查，做好节能考核等相关工作。已完成《连州市实施乡村振兴战略规划（2018-2022）》编制工作，并经市委、市政府同意印发实施。

　　5.加强安全监管，强化粮食物资储备管理。积极推进“粮安工程”粮库智能化升级改造项目和基础设施修缮建设。投入88.5万元对三古滩粮库智能化系统进行升级改造，目前项目已完工。严格执行军粮统筹制度，积极筹备优质粮油确保部队供应，部队满意率达100％。做好我市救灾物资储备仓库管理工作。积极做好新冠肺炎疫情防控物资保障工作。

　　6.扎实抓好价格调控、认证政策，构筑民生保障体系。加快推进电力体制改革，合理降低企业用电成本。做好价格监测工作，开展对农副产品共50余种商品价格进行监测。制定了《连州市潭岭灌区农业灌溉用水价格方案》，推动农业可持续发展。为司法、执法机关出具价格认定结论219宗，认定标的总值147.3万元。

　　7.信用体系建设和对口帮扶工作顺利推进。加快推进信用信息归集工作，进一步加大信息公开力度，较好发挥了信用信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。科学统筹2020年荔湾区1000万元对口帮扶资金安排，提高帮扶工作实效，推动对口帮扶工作再上新台阶。

　　8.注重抓好党建、党风廉政建设、意识形态、保密、综治维稳、扫黑除恶、社会治理、安全生产、信访、创文创卫、档案等工作，确保发展改革工作顺利推进，取得实实在在效果。

　　二、存在问题和困难

　　 （一）重点项目统筹难度大。部分单位工作统筹性、前瞻性不够，重点项目前期工作滞后，部分项目按要求时间开工建设，完成全年建设任务压力比较大。同时，重点项目办人员多年均从相关单位抽调，人员素质参差不齐，力量不足。加上今年以来抽水蓄能电站、连州机场、广清永高铁等重大项目进入实际前期谋划，急需补充能力强、素质高的工作人员。

　　 （二）概算审核人员力量不足。概算审核工作是发改部门一项新开展的业务，业务量增加了，但人员并未增加，发改部门现有人员力量不足，难以做到及时高效对接。据不完全统计，概算审核工作开展一年多来，发改局与项目实施单位、第三方审核公司的工作业务对接、资料信息往返等工作量巨大，其中与第三方审核公司邮件信息往返1600多件、与项目实施单位邮件信息往返1600多件、通过政务平台征求项目实施单位意见及出具批复共300多件，现有工作人员疲于应付；且由于缺乏专业人员，对项目单位提供的概算资料和第三方审核公司的审核结果无法进行专业的核对，在概算审核工作中仅充当了“中转站”作用，急需充实专业审核把关人员。

　　三、2021年工作思路

　　 （一）做好经济运行分析研判，为市委市政府决策提供依据。加强《国民经济和社会发展第十三五年规划》的监测和评估工作，高质量做好“十四五”规划编制，及时反馈经济社会发展指标和项目进展情况。科学监测，定期分析研判2021年全市社会经济运行情况，统筹协调做好2021年全市固定资产投资的目标计划落实工作，充分发挥服务市委市政府决策的参谋作用。

　　（二）进一步优化营商环境，抓好项目谋划和重点项目推进。大力推进“放管服”改革，扎实做好服务企业工作，推动经济社会加快发展。加强重点储备项目的储备，继续健全项目建设工作机制，加大对全市重点项目建设工作的统筹协调力度，及时协调解决重点项目推进过程中遇到的困难和问题，加强督导工作，定期督查、定期通报、定期反馈，确保重点项目顺利推进。加快连州机场工作进展，协调解决机场选址遇到问题，完成机场选址报告编制工作，推动进入选址评审阶段。继续跟进潭岭抽水蓄能项目进展，争取“十四五”能动工建设。全力配合做好广清永高铁项目的各项前期工作。

　　（三）进一步优化我市产业结构，贯彻落实国家、广东省关于产业准入负面清单的最新政策方针。继续做好全市节能降耗工作。积极推进符合政策的能源项目落地。研究出台光伏等能源项目发展规划，积极推进潭岭抽水蓄能电站项目、东强二期扩建项目、民族工业园集中供热项目早日落地。

　　（四）加强粮食和物资管理，提高应急能力。加大对我市14100吨本级储备粮和60吨储备油以及应急救灾物资的监管力度，确保储备粮油数量真实、质量完好、储藏安全。 抓好粮食仓储设施建设。

　　（五）加强诚信社会建设。健全信用法规制度、形成覆盖全社会的征信系统为基础，形成与我市经济社会发展水平相适应的社会信用体系建设框架和运行机制。加快推进我市守信联合激励和失信联合惩戒工作。

　　（六）加强机关效能和绩效考核建设，不断提升办事效率。加强落实全面从严治党工作，抓好领导班子及干部队伍建设，加强政治、业务学习和教育培训，健全干部管理机制。进一步更新观念、改进作风、提高效能，促发改各项工作再上新台阶。

　　全面做好发展和改革工作，意义深远，任务艰巨，责任重大。今后，我局将紧紧围绕市委、市政府的工作要求，积极开展“抓项目、争资金、扩内需、促发展”，紧扣大局、创新举措、深化协调、优化服务，扎实高效地组织和开展各项工作，再创发展改革工作新佳绩。